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审计的职能是审计的本质属性,指的是审计所具有的固有功能,审计能够满足社会需要的能力。审计的职能是客观的,是不以人们的意志为转移的。在正确认识审计职能的基础上,根据当时社会需要,对审计提出一定的要求,就构成了审计的任务。
审计的任务是人们赋予审计去完成的,因此是主观的产物。完成了审计任务,就发挥了审计的作用,可见,审计的作用是完成审计任务后的结果。
(一)审计的职能
审计具有经济监督,经济评价和经济鉴证的职能。
1、
经济监督
审计的经济监督职能指的是,通过审计,监察和督促被审单位的经济活动在规定的范围内,在正常的轨道上进行。
审计要发挥其监督职能,必须具备以下两个条件:
(1)监督必须由权力机关实施。
(2)要有严格的客观标准和明确的是非界限。
2.经济评价
审计的经济评价职能指的是,通过审核检查,评价被审单位的经营决策、计划和
方案等是否先进,内部控制系统是否健全,是否切实执行,财政财务收支是否按照计划、预算和有关规定执行,各项资金的使用是否合理、有效,经济效益是否较优,会计资料是否真实、正确等。经济效益审计就是体现审计评价职能最明显的例子。
3、 经济鉴证
审计的经济鉴证职能指的是,通过鉴别被审单位经济活动和有关资料的性质,然后作出书面证明。社会审计是体现审计鉴证职能最明显的例子。
审计的职能客观地存在于审计之中,并非一成不变。随着社会经济的发展,审计固有的职能可以逐步被人们所发现、所认识。
(二)审计的任务
审计的任务是人们在正确认识审计职能的基础上,根据当时社会需要,对审计所提出的要求。审计的任务要受到审计职能和当时社会需要这两个因素的制约。我国审计的基本任务是:
1、审核检查经济活动的合法性,揭露打击经济领域中的犯罪活动,以巩固社会主义法制,保护国家和人民的财产。
2、 监督财政预算和财务计划的制定和执行,保证国民经济稳步和协调发展。
3、审核检查会计和有关资料的真实性和正确性,为宏观调控个微观搞活提供有用信息。
4、审核评价内部控制制度的健全性和有效性,促进经营管理水平的提高。
5、评价经济活动的效益性,促进经济效益的提高。
6、 鉴证经济活动和有关资料,为改革和开放服务。
(三)审计的作用
1、审计的作用是完成审计任务后的结果,完成了审计任务,就能发挥如下的作用:
2、制约作用。审计的制约作用是在完成经济监督职能所赋予的任务之后发挥出来的。
3、促进作用。审计的促进作用是在完成经济评价职能所赋予的任务之后发挥出来的。
4、证明作用。审计的证明作用是在完成经济鉴证职能所赋予的任务之后发挥出来的。
审计的职能、任务和作用是相互依存、相互影响的。审计职能随着经济的发展逐渐被人们所发现、所认识,审计的任务和作用也就相应地随之变化和发展,这是由于三者的因果关系所导致的必然结果。
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